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淮安卫，军器局。
一进大门就听到叮叮当当的击锤声。
火花四溅，这边正在打造兵器。
周鉴抽出一把刚打造好的长刀，上下翻动看了一圈。
此刀刀身以精铁打造，做工还行。
只是这把刀没有包钢，在战场上与人对砍，难免会留下缺口。
依老铁匠所言，一斤铁要二钱银子，淮安卫每年要打造几千件军器，财力有限。
周鉴没有为难这名铁匠。
他们属于匠户，和军户类似，地位低下，世代都得从事这一行。
匠户和军户想要成为民户，难如登天。
除非皇帝下旨批准。
或者参加科举，博个功名，方能改变命运。
陕西三边总督孙传庭，祖上就是军户，在朱元璋时代是一个百户。
到了孙传庭的六世祖那代，孙家开始习文，准备改变命运。
他们家也是个读书的料，孙传庭的五世祖中了举人，自那开始，往后代代都中举人。
到了孙传庭，考中进士，成了封疆大吏。
除了孙传庭，万历首辅张居正亦是军户出身。
纵观整个大明朝近三百年，军户改变命运的大有人在，可匠户中却几乎没有。
因此匠户的身份，十分低下，不比娼妓强多少。
总督大人亲临军器局，有卫指挥使等一大群官员陪同。
匠户们害怕极了，一个个脸色苍白，不敢抬头。
军器局偷工减料的事太常见了，这也是导致火铳炸膛的主要原因。
但不一定是匠户的原因。
更多的是卫所军官克扣材料钱。
周鉴命人召来所有匠户，开始训话。
“李匠头，本督问你个话，能造出不炸膛的火铳吗？”
李匠头双膝一软，惊的满头大汗，跪在那啪啪一顿磕头：“大人饶命！
大人饶命！”
他惊慌失措，旁边的卫所官员们更慌，唯恐老匠头说了不该说的话。
周鉴摆了摆手，蹙眉道：“本督问你能不能造出不炸膛的火铳，你回答就是！”
他知道，这李老头打造火铳的技术，是整个淮安卫最好的。
当地不少商人给家丁佩火器看家护院，便私下来找李老头打造火铳，至今没有意外发生。
“能！”
李匠头道：“只要用料足，小老儿造的火铳绝对不会炸膛！”
周鉴点点头：“铁料你们放心，管够！
本督只要求你们造出的火铳不炸膛！”
他面色忽然严肃：“你等在火铳上刻名，若是有一支火铳炸膛伤了老子的兵，本督定斩不饶！”
朱元璋开创了豆腐渣工程责任制，在城砖上刻下匠户名字。
兵器上亦是如此，需刻上打造者的名字。
但因牵扯到太多人利益，故而执行起来十分松散，大多卫所干脆不刻了。
周鉴以此为标准重新追责，匠户们瑟瑟发抖。
唯有李匠头不怕，似乎对自己的技术很有信心。
周鉴向来奉行赏罚分明，既定下残酷的惩罚制度，奖励制度也必须丰厚点，不然谁肯认真卖命？“此后所有匠户月饷一两银子，卫所不得拖欠，淮安卫和大河卫军器局一体实行。”
说着，周鉴看向两卫指挥使：“若有人胆敢拖欠匠户月俸，论死！”
大河卫指挥使张云冲被吓得一个激灵，但还是硬着头皮道：“督臣依朝廷制度，匠户月俸不是咱们卫所发的，而是南京工部”
南直隶范围内的所有匠户，皆由南京工部支给月粮，每个月三斗至一石粮食，按上工时间算。
（匠户们往往干十天休息二十天）然而南直隶各卫所加起来多达上万匠户，朝廷近年又缺钱少粮，哪有银钱给匠户？即便有，也会先紧着其他部门用钱。
匠户的地位太低了，没有当官的正眼看他们，更不怕他们造反。
南京工部拖欠月粮一年多了，匠户们敢怒不敢言。
周鉴承诺月饷一两银子，匠户们只是听听，没有当真。
他们压根不相信！
更别说月粮从卫所出，开什么玩笑？这帮卫所军官连料钱都克扣，还能额外支付月粮？总督大人，年轻啊！
“以后淮安卫和大河卫所有匠户的月俸，由漕运总督衙门出！”
周鉴扫向众人，郑重道：“月俸一两银子，月末发放，绝不拖延！”
匠户们一惊，脸色既震动又带着欣喜。
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